жкхинфо

Выступил на моем любимом мероприятии - всероссийском совещании органов регулирования тарифов, которое проводит ФАС. Тему взял необычную - это то, что меня занимает в последнее время больше всего. Если вам тоже интересно, пишите, и подписывайтесь на мой ламповый канал по искусственному интеллекту. @veryvibecoding

Немного тарифной арифметики. С января у нас грядет повышение НДС на 2%. Если бы тарифы повышались с января, то рост также составил бы 2%. Если тарифы повышались бы с июля, то надо было бы повысить тарифы на 4%. А если с октября (это решение уже практически принято) - то уже на 8% (!!). При этом понятно, что в 2027 году это будет лишние 6% базы тарифа. Так называемая «тарифная пила» возникает тогда, когда расходы по году надо учесть за малую часть года (пила - потому что в один год надо слишком сильно поднять, потом сильно опустить, потом опять поднять и и.д.). Такой же эффект будет с выпадающими доходами. Закончится, очевидно, это просто - никто не будет поднимать тарифы на эту величину, будет попытка перенести расходы на 2027 год. Проблема, что не все смогут дожить. Решается этот вопрос путем расчета НВВ по году с 1 июля по 1 июля, но тогда и регулирование надо на весну переносить… ну или да, как пишут коллеги в комментариях, автоматически поднять тарифы на 2% с 1 января

Выскажу, наверное, достаточно очевидную мысль по текущей ситуации. Время сейчас тяжелое. Тарифы поднимать, наверное, можно (они низкие), но осторожно, и то, как уже писал, после выборов - через год в октябре. Бюджеты трещат. Все инвестпроекты живут исключительно за счет межтарифной разницы, а денег сейчас и на текучку не хватает. Что делать? Резать лишние расходы: - возить ТКО из дальних деревень не каждый день, а раз в три дня; - снизить температуру горячей воды, которую в СанПиНе подняли на 10 градусов из-за легионеллы; - пересмотреть рыбохозяйственные нормативы для сточных вод и т.д. Самое главное, что все это и так плохо исполняется. Пора привести регулирование в соответствие с фактом жизни. Собственно это и могло бы стать новой стратегией реформ. В текущих условиях

По долгам и выпадающим доходам - думаю, что имело бы смысл для их учета использовать подход, похожий на RAB - по определенным правилам вести онлайн учет возникающих обязательств и их погашения, чтобы на каждый момент времени знать размер долга и реагировать на превышение им каких-то границ.

Любопытно, что по количеству споров по тарифам в 2024 году был резкий всплеск обращений в тепле и воде. По отходам обращений стабильно немного, но процент удовлетворения обращений - максимальный. Интересно, вообще было бы хорошо какой-то анализ обращений сделать, чтобы понимать, где проблемы, и что надо докручивать. Следим за законопроектом, который запустил ФАС, о подсудности рассмотрения споров по тарифам. Также важный сюжет, который был озвучен по ТКО - учет и возврат долгов уходящих региональных операторов. Учитывая плохую экономику, вопрос весьма острый и актуальный

Индексация тарифов в следующем году будет в октябре, по понятным причинам. То есть сейчас надо спрогнозировать все на год вперед, но мы то знаем, что все прогнозы Минэкономразвития у нас чрезвычайно оптимистичные. Прежде всего, в части инфляции. Напрашивается изменение подхода, когда мы учитываем в тарифах не прогноз инфляции, а факт прошедшего периода. Да, все время будем немного отставать, но зато этот подход исключит и необходимость корректировки тарифов на отклонение факта ИПЦ от прогноза. Еще бы и корректировку бы на инфляцию считать по весне, а не осенью, совсем хорошо было бы.

Пожалуй, одна из самых важных историй, которую ФАС ведет сейчас - это корректировка фонда оплаты труда в составе тарифов. Объективно, проблема колоссальная.

По инвестициям и предельникам достаточно очевидное решение - это возврат к конструкции 210-ФЗ и вынос инвестсоставляющей в отдельную инвестнадбавку сверх предельника. По согласованию с представительным органом, естественно.

В очередной раз приехал на тарифную конференцию в Сочи. Пожалуй, это мое любимое мероприятие, которое стараюсь не пропускать. Хочется сказать ФАС спасибо за такие конференции. Но вот уже в третий раз слышу с трибуны о предельных индексах как инструменте привлечения инвестиций. Вот все думаю, это всерьез? Тезис, на мой взгляд, откровенно неудачный. ФАС в целом конструктивное и рабочее министерство, но вот предельные индексы умерщвляют все регулирование. По одной Якутии межтарифная разница уже 61 млрд руб. в год, четверть всего бюджета - пора уже что-то с этим делать.

Друзья, ППК «Российский экологический оператор» ищет специалистов в департамент нормотворческой деятельности. Есть несколько вакансий от начальных до заместителя директора департамента. Работа заключается в разработке законодательства в области обращения с отходами - тема живая, интересная. Присылайте CV по адресу электронной почты m.popkova@reo.ru.