Новости госзакупок

💸 Почему бизнес в три раза нарастил долг перед государством за шесть лет Объем не погашенной в срок дебиторской задолженности по выданным государством авансам вырос более чем в 3 раза за шесть лет: с 477,2 млрд руб. в 2020 г. до 1,5 трлн руб. по итогам 2025 г., следует из заключения Счетной палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2025 г. За прошлый год показатель вырос на 182 млрд руб., или на 13,6%, обратил внимание председатель Счетной палаты Борис Ковальчук в ходе заседания комитета Госдумы по бюджету и налогам 9 октября. При этом темпы роста показателя в 2025 г. значимо замедлились. Для сравнения: в 2024 г. рост просроченных долгов достиг 89,4% в годовом выражении, следует из заключения Счетной палаты. «Основной причиной просроченной дебиторской задолженности является нарушение контрагентами сроков выполнения работ», – говорится в документе. Ее доля составила 9% от общего объема государственной «дебиторки», которая выросла более чем в 4 раза за семь лет. Если в 2019 г. она составляла 3,9 трлн руб., то по итогам 2025 г. – уже 16,9 трлн руб., следует из заключения Счетной палаты. Пик роста за шесть лет пришелся на 2022 г. (+52,8%). За 2024 г. он составил 32,2%, за 2023 г. – 32,3%. При этом темпы увеличения задолженности бизнеса перед государством по авансам многократно замедлились лишь в прошлом году. По итогам 2025 г. долг вырос на 675,5 млрд руб., или на 4,2%. Анализ динамики дебиторской задолженности в последние годы показывает, что тенденция ее прироста продолжается с 2019 г., отмечает Счетная палата РФ. Ее объем по выданным авансам на конец 2025 г. составлял 39,3% прошлогодних кассовых расходов федерального бюджета. Доля показателя остается вблизи уровня прошлых лет: в 2023 г. – 37,9%, в 2024 г. – 40,3%. Наибольший объем дебиторской задолженности по выданным авансам в открытой части отчета об исполнении бюджета сложился у Минпромторга – 321,2 млрд руб. (прирост на 118,5 млрд руб., или 30%). Также в тройку лидеров по размеру долга вошел Минтранс с 298,5 млрд руб. (+51,3 млрд руб., или 3,2%) и Минстрой – 202,1 млрд руб. (+69,1 млрд руб., или 34,6%). В числе ведомств с самым быстрым приростом обязательств перед государством Минвостокразвития, которое увеличило этот показатель сразу на 70,2% до 175,4 млрд руб. Из общей суммы дебиторской задолженности на конец 2025 г. долги предприятий перед казной по закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд составили 77,9%, добавляет Счетная палата в заключении. Почти 80% дебиторской задолженности по итогам прошлого года состояло из авансов по госзакупкам, соглашается управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Клисенко. При этом примерно две трети задолженности имеет срок погашения свыше года, т. е. это длинные авансы по инвестиционным и производственным контрактам, отмечает он. Почему растет задолженность Рост дебиторской задолженности по выданным авансам отражает увеличение объемов бюджетных расходов, направляемых на реализацию долгосрочных проектов, поясняет представитель Минфина в ответ на запрос «Ведомостей». «Чем длиннее срок реализации проектов и выше доля авансовых платежей, тем больше остаток непогашенной задолженности на отчетную дату», – добавляет он. В последние годы увеличился объем бюджетных ассигнований на государственные программы и национальные проекты, предусматривающие перечисление средств на условиях достижения результатов в долгосрочной перспективе, отмечает представитель Минфина. Основной причиной роста дебиторской задолженности стало увеличение сроков исполнения госконтрактов и размеров авансовых платежей по ним, а также авансирование по сделкам, заключенным в октябре – ноябре, в том числе со сроком исполнения до конца текущего финансового года, сообщает Счетная палата со ссылкой на результаты проведенного анализа. Действительно, каждый год растет и объем бюджета, и объем авансирования, особенно в период, когда процентные ставки высокие, прокомментировал статистику министр финансов Антон Силуанов в ходе заседания комитета Госдумы по бюджету и налогам. «Наши производители, исполнители, просят дополнительный аванс побольше с тем, чтобы не брать оборотные кредиты в коммерческих банках», – объяснил министр. Он добавил, что правительство в ряде ситуаций на это идет. Силуанов подтвердил, что возникает просроченная дебиторская задолженность, с которой в правительстве работает специальная комиссия по повышению эффективности расходов федерального бюджета. По словам главы Минфина, каждый такой случай рассматривают отдельно и требуют обоснования со стороны министерств и ведомств. «Бывает так, что действительно возникает и просрочка. Боремся с этим», – заключил Силуанов. Прирост более чем в 4 раза объясняется расширением масштабов госзакупок и инвестпроектов, ростом авансирования (вплоть до 100% суммы контракта), удлинением сроков исполнения контрактов и сдвигом финансирования на конец года, когда контракты заключаются в IV квартале, а работы уходят на следующий год, объясняет Клисенко. Также на результат повлияло и расширение расходов бюджета с 18 трлн руб. в 2019 г. до 44 трлн руб. в прошлом году, добавляет ведущий эксперт ЦМАКПа Эмиль Аблаев. Темп прироста задолженности по госконтрактам упал до 4,2% потому, что объем ее погашения за 2025 г. стал сопоставим с суммой авансирования новых контрактов, поясняет эксперт НРА. Он напоминает, что в 2022 г. разрыв между выдачами и погашениями составлял более 50%, т. е. приток новых авансов сильно превышал закрытие старых. Есть ли риски Прямой угрозы бюджетной устойчивости нет, так как 91% задолженности не просрочено, а две трети имеет давность до года, полагает Клисенко. По его мнению, острого кризиса неплатежей в России не происходит. Аблаев также не видит прямого риска для бюджетной устойчивости. По его словам, значительная часть такой задолженности связана с выданными авансами, по которым у государства сохраняется требование к получателю, а также инструменты контроля и взыскания. Риск возникнет, если вырастет доля просроченных и фактически невозвратных средств, полагает Аблаев.  Решение проблемы эксперт видит в усилении контроля за авансированием, казначейского сопровождения и более жесткой увязке платежей с фактическим исполнением контрактов. В перспективе этому может помочь и цифровой рубль, поскольку смарт-контракты позволяют задавать условия использования бюджетных средств и повышать прозрачность их движения, отмечает Аблаев.

⚡️Недалеко от Солнечногорска построят самый крупный в России следственный изолятор на 4000 мест. Соответствующий тендер появился недавно на портале госзакупок. На строительство СИЗО потратят 37,75 миллиарда рублей, а работы будут идти около пяти лет (до 2031 года). На территории комплекса будет общежития для хозобслуги и работников СИЗО, пожарное депо, городок для содержания собак с питомником, корпус для состоящих на учете по туберкулезу и не только. Согласно кадастровой карте Росреестра, СИЗО построят между двумя деревнями — Шапкино и Ожогино — недалеко от Солнечногорска, на 71-м километре трассы М-11 «Нева». Выбранный участок раньше относился к землям сельхозназначения. 🟥 MSK1 в MAX | Прислать новость

🧑‍⚖️ Арбитражный суд признал законным отказ Минцифры во включении пакета «Свободный офис» в реестр российского ПО. Спор касался того, может ли продукт на базе зарубежных open source считаться российским. Это дело важно в ситуации, когда на вопрос, могут ли разработчики, использующие свободные библиотеки и производные от иностранных решений, получать налоговые льготы и участвовать в госзакупках, нет однозначного ответа, считают юристы. 📡 Сети меняются. Мы следим. Подписывайтесь.

В январе—сентябре 2026 года госзакупки систем непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ) в России сократились до двух комплектов на 71 тыс. руб., следует из данных Headway Company, с которыми ознакомился «Ъ». Закупки отдельных сенсоров за этот период снизились на 36% в натуральном выражении и на 48% в денежном — до 2,03 млн упаковок на 6,38 млрд руб. Аналитики связывают падение показателей в том числе с изменением классификации устройств и высокой базой прошлого года. В Минздраве «Ъ» сообщили, что в регионах есть запасы систем НМГ для обеспечения детей и беременных. Однако спрос на такие устройства в рознице растет: в январе—июне продажи систем непрерывного мониторинга увеличились на 43% год к году, по данным «Эвотора». При этом льготное обеспечение пациентов остается нестабильным, а в госзакупках возникают задержки и сбои. #Ъузнал

Евразийская комиссия назвала главные барьеры для взаимных госзакупок в ЕАЭС Взаимные поставки в госзакупках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) выросли до $1,5 млрд в 2025 году, сообщила "ДП" заместитель директора Департамента конкурентной политики и политики в области госзакупок Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алина Казачёнок. Данный показатель составляет около 0,8% всего рынка госзакупок ЕАЭС. "Мы совсем недавно оценили сводную статистику за 2025 год, и цифры очень объёмные. Так, государства ЕАЭС закупили товаров и услуг на сумму почти 200 млрд в долларовом эквиваленте. Считаем так, поскольку валюты в государствах разные — приводим к единому знаменателю. Это сопоставимо с экономиками даже некоторых отдельных государств", — комментирует Алина Казачёнок. Почти 90% взаимных поставок в рамках госзакупок приходится на товары, говорит она. В 2025 году страны ЕАЭС чаще всего закупали друг у друга автомобили, продукцию машиностроения, станки и оборудование, а также товары химической отрасли и деревообработки: мебель и комплектующие. Среди услуг лидируют строительные и реконструкционные работы, инженерные и издательские услуги. Ряд товарных рынков остаётся чувствительным для взаимного участия. Лёгкая промышленность — швейная и обувная продукция — выведена из национального режима в Казахстане и Кыргызстане, где приоритет отдаётся национальным товарам. В России также действуют ограничительные меры в этой отрасли, обращает внимание Алина Казачёнок. Автомобилестроение и специальное машиностроение требуют локализации производства. Такие требования выдвигают в первую очередь Россия и Беларусь, отмечает Казачёнок. "Довольно сложен с точки зрения доступа и рынок медицинских изделий и фармацевтической продукции: к нему также предъявляются повышенные требования государствами. Поставщики из ЕАЭС должны участвовать в госзакупках только при полном соответствии этим требованиям", — уточняет эксперт. Ключевой механизм обеспечения национального режима в закупках — Евразийский реестр промышленных товаров. Он формируется на основании решения Совета ЕЭК №105 от 2020 года (аналог российского постановления правительства №719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" от 2015 года). На текущий момент в нём содержится около 50 тыс. реестровых записей, что составляет одну десятую от объёма российского реестра промышленной продукции, объясняет Алина Казачёнок. Товары с подтверждённым евразийским происхождением получают доступ к госзакупкам на условиях национального режима. При этом главной проблемой остаётся цифровизация. Алина Казачёнок называет её своеобразным вызовом: несмотря на то что внутри каждой страны ЕАЭС почти все конкурентные закупочные процедуры проходят в электронном формате, национальные системы между собой не взаимодействуют. "Обмен данными отсутствует. Мы пытаемся преодолеть эти трудности, чтобы предоставляемая для закупок информация была каким-то образом совместима. А поставщики из одного государства могли хотя бы знать, какова цифровая процедура в закупочной системе другого государства, без препятствий найти закупку, подтвердить свой статус, разместить предложение и уже на равных конкурентных условиях участвовать там с национальными поставщиками", — добавляет Алина Казачёнок. Источник: Деловой Петербург

Контракт на реставрацию Измайловских складов за 224 млн рублей расторгли Санкт–Петербургский государственный музыкально–драматический театр "Буфф" имени И. Р. Штокбанта расторг контракт на реставрацию Измайловских складов на Лермонтовском проспекте. Конкурс на капитальный ремонт и сохранение объекта культурного наследия (ОКН) "Комплекс построек Измайловских провиантских складов" провели в июне. Контракт заключили с ООО "Архитектурно–реставрационная мастерская №1" за 223,7 млн рублей. Заказчиком проектной документации выступал Михайловский театр, однако саму закупку на реставрацию проводил театр "Буфф". Подрядчик должен был восстановить комплекс из четырёх зданий. Предполагалось, что они станут базой для производства и ремонта декораций, бутафории, мебели и элементов оформления спектаклей. Требовалось, в частности, отреставрировать кирпичную кладку, воссоздать внутреннюю отделку, восстановить инженерные системы и выполнить благоустройство территории. В закупочной документации уточняется, что это первый этап работ. Завершить исполнение контракта планировалось к осени 2028 года. Однако в конце сентября 2026–го договор расторгли. Действие контракта прекратили по соглашению сторон. Согласно тексту документа, обязательства не были исполнены на всю цену контракта. В начале октября в аналогичном порядке расторгли договор на технадзор за 2,5 млн рублей, работы должно было выполнять ООО "Анфилада". При этом причина расторжения в обоих случаях не указана. В соглашении приводится п. 1. ст. 451 ГК РФ, то есть "существенное изменение обстоятельств". Однако их не раскрывают, и сделать однозначный вывод, по мнению опрошенных "ДП" экспертов, сложно. В ООО "Архитектурно–реставрационная мастерская №1" отказались от комментариев и переадресовали корреспондента к заказчику. "ДП" направил запрос в музыкально–драматический театр "Буфф". В законе не установлен срок, который должен пройти между расторжением контракта по соглашению сторон и объявлением новой закупки, говорит руководитель практики разрешения споров в сфере 44–ФЗ и 223–ФЗ АБ "Качкин и партнёры" Ольга Дученко. Расторжение не влечёт ограничений для заказчика, а информация о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков не направляется: это возможно при одностороннем отказе. "На практике срок определяется подготовительной работой. Нужно актуализировать техзадание и сметную документацию, обновить начальную цену при необходимости, подтвердить объём финансирования и, где это требуется для ОКН, согласовать документацию с органом охраны памятников", — уточняет эксперт. Вместе с тем Ольга Дученко добавляет, что в качестве оснований для расторжения указана норма закона № 44–ФЗ о контрактной системе, с января 2022 года утратившая силу, — п. 1 ч. 1 ст. 95. "Ранее этот пункт допускал изменение существенных условий по соглашению сторон, если это предусмотрено документацией о закупке и самим контрактом. Однако расторжение по соглашению сторон допустимо в силу ч. 8 ст. 95 закона № 44–ФЗ", — добавляет эксперт. Источник: Деловой Петербург

Правительство внедрило оценку деловой репутации в строительные закупки 30 сентября 2026 года на официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительство РФ № 1255 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2604», которым в Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд впервые введен критерий деловой репутации участника. Документ вступил в силу с даты официального опубликования. Согласно изменениям, затрагивающим пункты 31, 32 и 33 Положения, заказчик при проведении конкурсов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, сохранение объектов культурного наследия, ремонт и содержание дорог, текущий ремонт зданий и сооружений сможет наряду с опытом учитывать и деловую репутацию подрядчика. Ранее заказчики могли ориентироваться только на опыт подрядчика — деловая репутация как самостоятельный показатель не учитывалась. Согласно принятому Постановлению, опыт выполнения работ остается доминирующим и обязательным критерием, деловая репутация вводится как дополнительный оценочный показатель. Допустимое соотношение опыт/деловая репутация составляет 60/40, 70/30, 80/20. Подтверждением деловой репутации является сертификат соответствия или акт инспекции по базовому стандарту национальной системы оценки опыта и деловой репутации ГОСТ Р 66.0.01-2017. При этом индекс оценивается с учётом видов деятельности (ОКВЭД), связанных с контрактом. Введение показателя деловой репутации стало возможным благодаря принятию национальных стандартов оценки опыта и деловой репутации субъектов строительной отрасли. Отраслевые стандарты разработаны на основе базового ГОСТ Р 66.0.01-2017, который устанавливает общую факторную модель и методологию оценки. Источник: Правда о СРО

В Москве продолжают упрощать госзакупки: в системе ЕАИСТ появляются новые цифровые инструменты   Главная цель нововведений — сделать процесс закупок более удобным для заказчиков и менее зависимым от человеческого фактора. Для этого «Контроль Москвы» вместе со столичным Департаментом информационных технологий оцифровывает рутинные операции и передает их искусственному интеллекту.   Уже сейчас поставщики могут прямо в ЕАИСТ отправлять заявки на поставку по контракту, а также в один клик формировать требования к заявке для запроса котировок. Еще в системе теперь можно посмотреть, что изменилось в карточке контракта по сравнению с одной из предыдущих версий. Всё это ускоряет документооборот, помогает следить за сроками и сокращает трудозатраты на рутину.   В планах — запустить модуль сбора потребностей: инициаторы закупок смогут указывать нужные позиции прямо в системе, а она сама сгруппирует совместимые товары. Также появятся шаблонные лоты для совместных закупок и автоматическое формирование расчета начальной максимальной цены контракта. Это поможет избежать расхождений в документах и ускорит подготовку закупки.

Экс-подрядчик больницы взыскивает средства с красноярского управления капстроя 8 октября. /ТАСС/. Компания "Сибиряк" подала иск к красноярскому краевому управлению капитального строительства, в рамках которого просит суд взыскать более 25 млн рублей. Это средства за работы, выполненные при строительстве первого этапа детской больницы до расторжения контракта, сообщили в Арбитражном суде Красноярского края. "В Арбитражный суд Красноярского края поступил иск ООО "УСК "Сибиряк" о взыскании с КГКУ "Управление капитального строительства" более 25 млн руб. за работы, выполненные до расторжения контракта на строительство детской больницы в Красноярске", - говорится в сообщении. В октябре 2025 года стороны заключили госконтракт на строительство первой очереди детской многопрофильной больницы в Красноярске. Цена контракта составила 731,4 млн рублей, работы должны были быть выполнены до конца мая 2026 года. Однако, как сообщили в суде, в мае управление - заказчик - вручило "Сибиряку" решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, и контракт был расторгнут. В исковом заявлении компания указала, что успела выполнить работы на 25,6 млн рублей, и это подтверждается актами приемки работ. Однако управление капстроительства заявило, что не может их подписать из-за расторжения контракта. По мнению истца, это противоречит Гражданскому кодексу и условиям госконтракта. Суд принял иск и назначил предварительное судебное заседание на 20 октября. Также компания пытается оспорить решение о расторжении контракта в рамках иска, поданного ранее. В феврале 2023 года между "Сибиряком" и управлением капстроительства Красноярского края был заключен госконтракт на строительство детской многопрофильной больницы в Красноярске, а также на поставку необходимого для обеспечения эксплуатации этого объекта оборудования. Общая цена контракта составила более 15,7 млрд рублей. Площадь медучреждения должна была составить около 100 тыс. кв. м. В августе 2025 года заказчик проекта отказался от исполнения контракта, что привело к нескольким судебным разбирательствам. В частности, суд первой инстанции по иску "Сибиряка" взыскал с управления 112,8 млн рублей за работы, которые заказчик отказался принимать.

В Зауралье остановили ремонт дороги Р-354 на въезде в Курган Уралуправтодор в одностороннем порядке расторг контракт с подрядчиком, занимавшемся ремонтом автодороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган. Информация опубликована на портале "Госзакупки". "ФКУ "Уралуправтодор" принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта <…> в связи с тем, что подрядчик выполняет работы по контракту настолько медленно, что окончание их в установленный срок становится явно невозможным", - говорится в расторжения. Отметим, контракт стоимостью 165,4 миллиона рублей был заключен в октябре 2025 года. Предполагалось, что исполнитель выполнит работы до 15 октября 2027 года. Компании требовалось отремонтировать отрезок трассы протяженностью примерно в семь километров, речь идет об участке на въезде в Курган. Впрочем, на момент разрыва отношений подрядчик успел освоить 0 рублей. Источник: Российская газета