Закупки и госзаказ

⚖️ Оцените уголовно-правовые риски для своего бизнеса Московская торгово-промышленная палата (МТПП) приглашает на бесплатный мастер-класс — бизнес-игру с открытым диалогом и разбором ситуаций. Обсудят ошибки предпринимателей в кейсах с обвинительными приговорами, госзакупки и ст.159 УК РФ, профилактику и информационную безопасность. Для собственников бизнеса, гендиректоров, корпоративных юристов и главных бухгалтеров. 📆 28.08.2026, 10:30–14:00 📎 смешанный формат (онлайн и офлайн) 📍 Москва, ул. Петровка, д. 15, стр. 1, 2-й этаж, Малый конференц-зал Инициатор — Комитет МТПП по конкурентной политике и государственно-частному партнерству. 🎤 Эксперты: Сергей Сергеевич Маковеев — СЕО ООО «Контракт групп»; Виктор Сергеевич Пробичев — адвокат по уголовным делам МКА «Инконсалт». ✅ Регистрация обязательна. #МТПП_события Реклама. МОСКОВСКАЯ ТПП, МТПП. ИНН 7710104913. erid: 2W5zFJrWvFj

Минфин разработал пакет изменений в законодательство о контрактной системе📚 ⏰С 1 октября 2026: ➖установят облегченные требования к маркетплейсам, чтобы на них могли проводиться закупки у едпоставщика; ➖разрешат при оценке заявок при проведении конкурсов на строительство, ремонт, содержание дорог, а также на работы по текущему ремонту зданий, сооружений по критерию квалификации использовать показатель оценки - деловую репутацию участника закупки. 👉Правда, как это делать заказчикам на практике разработчики не пояснили, а только попытались это объяснить в пояснительной записке, где признались, что практику оценки, накопленную с 2022 года, они не анализировали; ➖скорректируют правила ведения реестра контрактов в части улучшенных характеристик продукции. 🔴Закупки и госзаказ

Верховный суд: нельзя оценивать заявки поставщиков по критерию "цена без учёта НДС"📑 🔎Аэропортом «Краснодар» (организатор закупки) для общества «Международный аэропорт «Сочи» (заказчик) проведен запрос предложений на право заключения договора на поставку и монтаж двухсторонних навигационных коробов. 👉Заявитель в жалобе в УФАС отметил необоснованность указания в положении о закупке на право заказчика производить оценку заявок участников по критерию «цена без учета НДС». УФАС признал жалобу обоснованной, но три судебных инстанции управление проиграло и обратилось в ВС. ⚖️ВС отменил все судебные акты по делу и указал, что: 📍 из ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ следует, что при определении в документации о закупке НМЦД заказчик должен установить одно значение такой цены для всех, независимо от применяемой системы налогообложения, указав при этом, содержит установленная цена НДС или нет; 📍оценка ЦП должна осуществляться исключительно в том виде, в котором они поданы участниками и за какую итоговую цену участник готов поставить товары; 📍применение при оценке заявок вычета НДС из ценовых предложений участников закупки, являющихся плательщиками данного налога, либо изначальное сравнение ценовых предложений участников закупки без учета НДС может привести к созданию данным участникам преимущественных условий по сравнению с участниками, применяющими УСН, то есть к созданию неравных условий; 📍при формировании документации созданы условия, при которых заявке участника, не являющегося плательщиком НДС и предложившего наиболее низкую цену по сравнению с ценой участника, являющегося плательщиком НДС, при разнице ценовых предложений в пользу участника, не являющегося плательщиком НДС, с учетом действующей ставки НДС такому участнику будет неизменно присвоен более низкий итоговый рейтинг и, как следствие, при прочих равных условиях такой участник, предложивший лучшие условия исполнения договора, не будет признан победителем закупки; 👉УФАС пришел к верному выводу о том, что установленный в документации порядок оценки и сопоставления заявок без учета НДС для лиц, применяющих разные системы налогообложения, является дискриминационным и нарушает права потенциальных участников закупки, не являющихся плательщиками данного налога. 🔴Закупки и госзаказ

Маркетплейсы постучались на рынок госзаказа📣 ⏰С 1 октября 2026 по 30 сентября 2028 операторы посреднических цифровых платформ получат право проводить электронные госзакупки у едпоставщика на сумму до 5 млн. руб. 👉Пока речь идет о праве заказчиков приобретать для дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций необходимую продукцию у едпоставщика на маркетплейсах. 👉Тем самым законодатель ввел на рынок госзакупок всем известные площадки-агрегаторы, которые, нет сомнений, на этом экспериментальном режиме не остановятся. 🔎Срок вступления в силу – 1 октября 2026 – определен в связи с вступлением в силу с этой даты закона о платформенной экономике. ❗️Осталось дождаться какие требования правительство установит к марктеплейсам, и как они будут интегрироваться, например, с каталогом товаров, работ, услуг, ЕИС и реестром контрактов. 🔴Закупки и госзаказ

Подписаны изменения в Закон № 44-ФЗ: детальный путеводитель📚 👉Сегодня вступает в силу положение о возможности заключения заказчиком нескольких контрактов с одним и тем же едпоставщиком (имеет обратную силу). ⏰С 1 октября 2026: ➖появится возможность закупки лекарств по торговым наименованиям по решению врачебной комиссии, если для их приобретения заказчик выберет запрос котировок или закрытые конкурентные способы; ➖ ограничения годового объема закупок у едпоставщика снимут для снабжения жизнедеятельности населения в сельских пунктах (п. 4 ч. 1 ст. 93); ➖ при увеличении количества, объемов работ, услуг соответствующее изменение цены будет возможно только однократно; ➖ если контракт был заключен по итогам конкурентной закупки, а также у едпоставщика по итогам несостоявшейся конкурентной закупки, и предусматривал поставку нескольких ТРУ, то цена единицы такого ТРУ для целей изменения условий контракта будет высчитываться так: заказчик будет брать за основу цену единицы ТРУ при расчете НМЦК и уменьшать ее пропорционально снижению поставщиком НМЦК при проведении закупки; ➖вводится возможность замены ТРУ на аналогичные при исполнении контракта; ➖предусматривается возможность изменения реквизитов счета поставщика; ➖до 31 декабря 2027 заказчики смогут проводить котировки, если НМЦК не превышает 20 млн. руб. ⏰С 1 января 2027: 📍порог НМЦК для закупок у МСП увеличивается с 20 до 30 млн. руб.; 📍вернут протокол разногласий на этапе заключения контракта по итогам запроса котировок; 📍сократят срок согласования контрольным органом возможности заключения заказчиком контракта с едпоставщиком с 8 рабочих до 5 дней; 📍введут возможность изменения цены и количества в пределах 30% на постоянной основе, если предметом контракта выступает поставка лекарств, медизделий и расходников к ним. 🔴Закупки и госзаказ

Правительство расширило перечень товаров, попадающих под запрет импорта в закупках⛔️ ⏰С 21 июля: ➖под запрет попали электрические трансформаторы, которые раньше были в ограничениях допуска, электронные и электрические провода и кабели; ➖в ограничения допуска добавили, в частности, изоляторы электрические из керамики с напряжением до 110 кВ, электронные и электрические провода и кабели с напряжением от 1 кВ; ➖в квотирование попали кабельная арматура, электромагнитные контакторы (85% по доле), преобразователи электрические статические (80% по доле), электрические изоляторы и арматура изолирующая из керамики (80%). 🔴Закупки и госзаказ

Верховный суд разъяснил, как отличить картель на торгах от партнерства. Спойлер: никак❗️ 👉 Верховный суд опубликовал полный текст судебного акта по спору УФАС по Санкт-Петербургу с ООО «Пассажир ТВ» и ООО «Технические проекты» (дело № А56-932/2025), поведение компаний на торгах было признано картелем. Ранее три судебных инстанции картеля не распознали. Фабула дела. В 2022–2023 гг. компании совместно участвовали в 10 закупках ГУП «Горэлектротранс» (транспортно-информационные системы, сопровождение проекта «Туристический трамвай», оформление подвижного состава). Заявки подавались с одного IP, компании находились по одному адресу, у них были общие контрагенты и пересекающийся штат. А главное — когда в торгах участвовали третьи лица, цена падала заметно, а без них снижение НМЦК не превышало 0,5–1%. Единая инфраструктура объяснялась давними финансовыми связями компаний, отсутствие снижение цены - рентабельностью. ⚖️Позиция Верховного суда: ➖Наличие формальных связей само по себе не устраняет конкуренцию между участниками торгов, так как при подаче заявок на одни и те же лоты хозяйствующие субъекты влияют на механизм торгов и в этом смысле выступают как конкуренты. ➖ С 2023 года «иммунитет группы лиц» (ч. 7, 8 ст. 11 Закона о конкуренции) прямо не распространяется на картели по цене на торгах. ➖ Совокупность косвенных доказательств (совпадение IP, общая инфраструктура, пересечение кадров, разное поведение при наличии/отсутствии сторонних участников, чередование побед) достаточна для вывода о единой стратегии, даже без письменного соглашения. ➖Отсутствие у сторон разумного экономического обоснования такого поведения сыграло против них: подтвердить самостоятельную рыночную логику компании не смогли. ➖ Участие в непрофильных для одной из компаний закупках вместе с «партнёром» — само по себе признак имитации состязательности. 📚 Дело не вернули на новое рассмотрение — Верховный суд сам отказал в удовлетворении заявления о признании решения УФАС незаконным. До этого определения ссылки на «давние деловые отношения» и «право не снижать цену» помогали в суде снять обвинения в картеле. Теперь Верховный суд прямо требует оценивать связку признаков в совокупности и не принимать формальную аффилированность как автоматическое оправдание. 🔴Закупки и госзаказ

Правительство признало увеличение НДС в госзакупках форс-мажором❗️ 👉Сторонам контрактов на строительство, ремонт федеральных дорог разрешили менять: 1) цену контракта в пределах увеличения НДС с 1 января 2026, то есть, на 2%, если приемка после 1 января 2026; 2) объемы, виды работ без увеличения цены контракта, если возникли обстоятельства непреодолимой силы в связи с увеличением НДС. Сделать это стороны могут в отношении двух видов контрактов: 📚заключенных до 1 января 2026; 📑извещения по которым были размещены заказчиками в ЕИС до 1 января 2026 и в условиях которых не была предусмотрена повышенная ставка НДС в 22%. 📣Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные правила. 📍Понятно, что изменения налогового законодательства не являются форс-мажором наряду, например, со стихийными бедствиями. 📍Очевидно, что у правительства нет полномочий на принятие таких решений в ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Там речь идет об индивидуальном согласовании правительством изменения сторонам условия контракта в связи с форс-мажором, а не о возможности установления единых правил изменения условий контрактов, в данном случае – применительно к дорожной отрасли - как сделали в новом постановлении. 📍Еще один вопрос, который придется разъяснять Минфину – требуется ли федеральному заказчику теперь получать разрешение в правительстве на изменение условий контракта по новому постановлению, как того требует ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ? Или издание правительством новых правил делает возможным обойти эту процедуру и увеличить цену без обращения заказчика в правительство только на основании допсоглашения? 👉Применяться будет второй вариант, но ясно это станет не сразу, поскольку постановление принято правительством в отсутствие таких полномочий в ч. 65.1 ст. 112 Закона 44-ФЗ. 📍Да и чем строителям помогут 2%, если инфляция как минимум в несколько раз выше этого показателя? 📍Изменение объемов без увеличения цены, как предусмотрено в постановлении - в правительстве почему-то уверены, что подрядчики пойдут на такие скидки. ⏰Изменения на федеральном уровне вступят с 17 июля. 🔴Закупки и госзаказ

Правительство запретило закупки иностранных пианино и не только🎹 ⏰С 3 июля 2026 г. нельзя закупить иностранное пианино. 👉Из перечня по ограничению допуска пианино исчезнет только с 1 января 2027 г. Таким образом, в отношении закупок пианино сейчас действуют одновременно все три защитных меры: запрет импорта, ограничение и квотирование (70% должно быть российских пианино). Как на таком нормативном материале «играть» заказчикам или это опечатка - в правительстве пока не пояснили. Видимо, в Минпромторге опять погорячились, на этот раз - в борьбе с иностранными музыкальными инструментами. ⏰С этой же даты нельзя закупить импортную продукцию текстильной промышленности, обувь (товары из позиций 1-7 приложения № 1), которую раньше можно было приобрести до 300 тыс. руб. 🔴Закупки и госзаказ

Что изменится в закупках с 1 июля 2026📚 1⃣ Заказчик по согласованию с едпоставщиком вправе заключить контракт в электронной форме, если речь идет о случаях закупки, предусмотренных законодателем в п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. 2⃣ Заказчик обязан направлять в Казначейство информацию и документы о контрактах с едпоставщиком. Исключение составляют контракты, заключенные на сумму до 600 тыс. руб. (п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) и содержащие сведения, составляющие гостайну (ч. 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ). 3⃣ Меняются перечни товаров по «защитным мерам»: ➖под ограничение допуска попали конвейеры, элеваторы, машины для работы с грунтом (постановление от 04.05.2026 № 513); ➖из ограничения в запреты попадет рыбная продукция (постановление от 18.12.2025 № 2062). 4⃣ Вступает в силу положение постановления № 1875: к иностранной заявке приравнивается заявка о поставке лекарственного препарата, не все стадии производства которого локализованы на территории государств ЕАЭС, если есть 1 заявка, где все стадии локализованы (п. 12 постановления № 1875). 5⃣ Вступают в силу новые требования к локализации промпроизводства лекарственных препаратов (постановление №1392). 6⃣ Обязательные торги в сфере рекламы, связи, недр, земельных участков, рыбоводства, охоты, лесных участков, водпользования, приватизации, освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования переводятся в электронную форму на электронные площадки (Закон № 577-ФЗ); 7⃣ Исключается требование к Ростату о размещении сведений о заключенных контрактах с едпоставщиком – физлицом – на своем сайте (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в новой редакции). 🔴Закупки и госзаказ